Pomozte zatoulaným zvířatům: Mise je možná? O humánních způsobech kontroly populace, zkušenostech z Evropy i mimo ni

Ani jeden mazlíček se nechce stát zbloudilým z vlastní vůle, děláme je tak. První psi byli domestikováni před více než 18 tisíci lety v pozdním paleolitu, první kočky o něco později – před 9,5 tisíci lety (vědci se přesně neshodli, kdy k tomu došlo). To znamená, že všechna zvířata bez domova, která nyní žijí na ulicích našich měst, jsou potomky těch prvních pradávných psů a koček, kteří se přišli ohřát u ohně primitivního člověka. Od raného věku známe lidový výraz: „Jsme zodpovědní za ty, které jsme si ochočili. Proč se tedy lidstvo v naší progresivní době techniky nikdy nenaučilo jednoduché a srozumitelné věci i pro dítě? Postoj ke zvířatům ukazuje, jak zdravá je celá společnost. Blaho a rozvoj státu lze posuzovat podle toho, jak moc jsou v tomto státě chráněni ti, kteří se o sebe nedokážou postarat.

evropské zkušenosti

„Ve většině evropských zemí není populace zvířat bez domova téměř regulována státem,“ říká Natalie Konir, vedoucí PR oddělení mezinárodní organizace na ochranu zvířat Four Paws. „Produkují potomky bez jakékoli lidské kontroly. Z toho vyplývá ohrožení blaha zvířat i lidí.

V mnoha zemích EU, v jižní a východní Evropě, žijí psi a kočky ve venkovských oblastech nebo ve městech, protože jsou krmeni pečujícími lidmi. V tomto případě lze zvířata s úsekem nazývat bezdomovci, spíše „veřejnost“. Velké množství z nich je zabito a často nelidským způsobem je někdo poslán do úkrytů, jejichž podmínky zadržování zanechávají mnoho přání. Důvody této populační exploze jsou různé a složité a v každé zemi mají své vlastní historické kořeny.

V Evropě jako celku neexistují žádné statistiky o toulavých zvířatech. Ví se pouze, že mezi nejproblematičtější regiony lze vyčlenit Rumunsko. Podle místních úřadů je jen v Bukurešti 35 pouličních psů a koček a celkem jich je v této zemi 000 milionů. 4. září 26. září rumunský prezident Traian Băsescu podepsal zákon umožňující eutanazii toulavých psů. Zvířata mohou v útulku zůstat až 2013 dní, poté, pokud si je nikdo nechce vzít domů, jsou utracena. Toto rozhodnutí vyvolalo masové protesty po celém světě, včetně Ruska.

— Existují tři země, kde byl problém vyřešen co nejúčinněji z hlediska legislativy. Jde o Německo, Rakousko a Švýcarsko,“ pokračuje Natalie Konir. „Pro chov domácích mazlíčků zde platí přísná pravidla. Každý majitel zodpovídá za zvíře a má řadu zákonem stanovených povinností. Všichni ztracení psi končí v útulcích, kde je o ně pečováno, dokud se nenajdou majitelé. V těchto zemích se však stále častěji potýkají s problémem toulavých koček, které je obtížné chytit, protože tato noční zvířata se přes den schovávají na odlehlých místech. Kočky jsou přitom nesmírně plodné.

Abychom lépe porozuměli situaci, zastavme se podrobněji u zkušeností Němců a Britů.

Německo: daně a čipy

V Německu díky daňovému systému a čipování prostě žádní toulaví psi nejsou. Při koupi psa je jeho majitel povinen zvíře přihlásit. Evidenční číslo je zakódováno v čipu, který se vstříkne do kohoutku. Všechna zvířata jsou zde tedy přidělena buď majitelům nebo do útulků.

A pokud se majitel náhle rozhodne vyhodit mazlíčka na ulici, riskuje porušení zákona na ochranu zvířat, protože takové jednání lze klasifikovat jako kruté zacházení. Pokuta v tomto případě může být 25 tisíc eur. Pokud majitel nemá možnost chovat psa doma, může jej, ne bez prodlení, umístit do útulku.

„Pokud náhodou uvidíte psa chodit po ulicích bez majitele, můžete klidně kontaktovat policii,“ říká Sandra Hyunich, koordinátorka projektu zvířat bez domova mezinárodní organizace Four Paws. – Zvíře bude odchyceno a umístěno do útulku, kterých je více než 600.

Při koupi prvního psa majitel zaplatí daň 150 eur, dalšího 300 eur za každého z nich. Bojový pes bude stát ještě víc – v průměru 650 eur plus pojištění pro případ napadení lidí. Majitelé těchto psů jsou povinni mít povolení k vlastnictví a potvrzení o vyváženosti psa.

V útulcích mohou fyzicky i psychicky zdraví psi žít minimálně celý život. Nevyléčitelně nemocná zvířata jsou zabíjena. Rozhodnutí o eutanázii činí odpovědný veterinární lékař.

V Německu nemůžete beztrestně zabít nebo zranit zvíře. Všichni flayeri, tak či onak, budou čelit zákonu.

Němci mají s kočkami mnohem složitější situaci:

„Charitativní organizace napočítaly v Německu asi 2 miliony toulavých koček,“ pokračuje Sandra. „Nevládní organizace na ochranu malých zvířat je odchytí, sterilizují a vypustí. Potíž je v tom, že je téměř nemožné určit, zda je chodící kočka bez domova nebo se jen ztratila. V posledních třech letech se snaží problém řešit na komunální úrovni. Více než 200 měst přijalo zákon, který vyžaduje, aby majitelé koček museli své kočky vykastrovat, než je pustí ven.

Velká Británie: 2013 psů zabitých v 9

V této zemi nejsou žádná zvířata bez domova, která by se narodila a vyrostla na ulici, jsou zde pouze opuštěná nebo ztracená domácí zvířata.

Pokud někdo uvidí psa venčit se bez majitele na ulici, informuje o tom správce zvířat bez domova. Okamžitě ho pošle do místního útulku. Zde je pes držen 7 dní, abychom se ujistili, zda má majitele. Téměř polovina odsud odchycených „bezdomovců“ se vrací svým majitelům, zbytek je buď poslán do soukromých azylových domů a charitativních organizací (kterých je zde asi 300), nebo prodán a v krajním případě utracen.

Něco málo o číslech. V roce 2013 bylo v Anglii 112 toulavých psů. Přibližně 000 % jejich počtu se během téhož roku shledalo se svými majiteli. 48 % bylo převedeno do státních útulků, asi 9 % bylo odebráno organizacemi na ochranu zvířat k nalezení nových majitelů. 25 % zvířat (asi 8 psů) bylo usmrceno. Podle odborníků byla tato zvířata zabita z následujících důvodů: agresivita, nemoci, problémy s chováním, některá plemena atd. Je třeba si uvědomit, že majitel nemá právo na utracení zdravého zvířete, týká se pouze nemocných toulavých psů a kočky.

Zákon o ochraně zvířat (2006) byl přijat ve Spojeném království na ochranu společenských zvířat, ale některé z nich se vztahují na zvířata obecně. Například, pokud někdo zabil psa ne v sebeobraně, ale kvůli zálibě v krutosti a sadismu, pak může být flayer pohnán k odpovědnosti.

Rusko: čí zkušenosti přijmout?

Kolik psů bez domova je v Rusku? Oficiální statistiky neexistují. V Moskvě, podle studie Institutu ekologie a evoluce pojmenované po AN Severtsovovi, provedené v roce 1996, bylo 26-30 tisíc toulavých zvířat. V roce 2006 se toto číslo podle Správy divokých zvířat nezměnilo. Kolem roku 2013 se počet obyvatel snížil na 6-7 tisíc.

Nikdo s jistotou neví, kolik je u nás útulků. Hrubým odhadem jeden soukromý útulek na město s více než 500 obyvateli. V Moskvě je situace optimističtější: 11 městských útulků, ve kterých je 15 koček a psů, a asi 25 soukromých, kde žije asi 7 zvířat.

Situaci zhoršuje skutečnost, že v Rusku neexistují žádné státní programy, které by umožňovaly situaci nějak kontrolovat. Ve skutečnosti zůstává zabíjení zvířat jediným způsobem, který úřady nepropagují, jak bojovat proti růstu jejich populace. I když bylo vědecky dokázáno, že tato metoda problém jen prohlubuje, protože přispívá k prudkému nárůstu plodnosti.

„Existují regulační akty*, které mohou alespoň částečně zlepšit situaci, ale v praxi se jimi nikdo neřídí,“ říká Daria Khmelnitskaya, ředitelka Virta Animal Welfare Foundation. „V důsledku toho je velikost populace v regionech kontrolována nahodile a často těmi nejkrutějšími metodami. A i se stávající legislativou existují východiska.

— Vyplatí se přijmout západní systém pokut a povinnosti vlastníků jasně stanovené v zákoně?

"Musí se to brát jako základ," pokračuje Daria Khmelnitskaya. – Nesmíme zapomínat, že v Evropě přísně sledují likvidaci potravinového odpadu, konkrétně jsou potravní základnou pro zvířata bez domova a vyvolávají růst populace.

Je také důležité pochopit, že systém charity je na Západě rozvíjen a všemi způsoby podporován. Proto je zde tak rozvinutá síť soukromých útulků, které zvířata nejen chovají, ale zabývají se i jejich adaptací a hledáním nových majitelů. Pokud je v Anglii legalizována vražda s krásným slovem „eutanazie“, pak se její obětí stává minimální počet psů, protože velké procento nepřipoutaných zvířat odebírají soukromé útulky a charitativní organizace. V Rusku by zavedení eutanazie znamenalo legalizaci vraždy. Nikdo nebude kontrolovat tento proces.

Také v mnoha evropských zemích jsou zvířata chráněna zákonem, díky obrovským pokutám a odpovědnosti majitelů. V Rusku je situace úplně jiná. Proto, když vezmeme zkušenosti zahraničních kolegů, tak země jako Itálie nebo Bulharsko, kde je situace podobná jako u nás. Například v Itálii, jak každý ví, jsou velké problémy s odvozem odpadků, ale zároveň efektivně funguje sterilizační program. Také zde jsou nejaktivnější a nejprofesionálnější ochránci zvířat na světě. Máme se od nich hodně co učit.

„Samotný sterilizační program nestačí. Samotná společnost by měla být připravena na dobročinnost a pomoc zvířatům, ale Rusko se v tomto ohledu nemá čím chlubit?

"Právě naopak," pokračuje Daria. — Počet aktivních lidí, kteří se účastní akcí a pomáhají azylovým domům, roste. Samotné organizace nejsou na charitu připraveny, teprve začínají a pomalu se učí. Ale lidé prostě reagují velmi dobře. Takže je to na nás!

Způsoby, jak vyřešit problémy ze „Čtyř tlapek“

Je zapotřebí dlouhodobý systematický přístup:

— Dostupnost informací pro majitele zvířat, úředníky a patrony, jejich vzdělávání.

 — Veterinární ochrana veřejného zdraví (očkování a léčba proti parazitům).

- sterilizace toulavých zvířat,

– Identifikace a registrace všech psů. Je důležité vědět, kdo je vlastníkem zvířete, protože je za něj zodpovědný.

– Vytváření útulků jako dočasných úkrytů pro nemocná nebo stará zvířata.

– Strategie „adopce“ zvířat.

– Vysoká úroveň právních předpisů založených na evropských vztazích mezi člověkem a zvířaty, jejichž cílem je respektovat zvířata jako racionální bytosti. Vraždy a krutost vůči našim menším bratrům musí být zakázány. Stát by měl vytvářet podmínky pro organizace a zástupce na ochranu zvířat na celostátní i krajské úrovni.

K dnešnímu dni „Four paws“ provádí mezinárodní program sterilizace psů v 10 zemích: Rumunsku, Bulharsku, Moldavsku, Ukrajině, Litvě, Jordánsku, Slovensku, Súdánu, Indii, Srí Lance.

Ve Vídni se organizace již druhým rokem věnuje i kastrace toulavých koček. Vedení města ze své strany zajistilo dopravu ochráncům zvířat. Kočky jsou odchyceny, předány veterinářům, po operaci jsou vypuštěny tam, kde byly odchyceny. Lékaři pracují zdarma. Loni bylo vykastrováno 300 koček.

Podle mnoha odborníků je sterilizace nejúčinnějším a nejhumánnějším způsobem, jak problém vyřešit. Kastrace a očkování stovek toulavých zvířat za týden vyžaduje méně peněz než jejich zničení.

Metody tohoto programu jsou humánní, zvířata při odchytu a provozu netrpí. Nechají se nalákat potravou a sterilizují v celkové anestezii. Navíc jsou všechny čipované. V mobilních klinikách stráví pacienti další čtyři dny, než se vrátí tam, kde žili.

Čísla mluví sama za sebe. V Bukurešti začal program fungovat asi před 15 lety. Počet toulavých psů klesl ze 40 na 000.

Zajímavosti

Thailand

Od roku 2008 je možné odejmout nestříhaného psa majiteli a přemístit do kotce. Zde může zvíře zůstat až do své přirozené smrti. Stejný osud však platí pro všechny toulavé psy obecně.

Japonsko

V roce 1685 šógun Tokugawa Tsunayoshi, přezdívaný Inukobo, ztotožnil hodnotu lidského života a toulavého psa vydáním výnosu zakazujícího zabíjení těchto zvířat pod trestem popravy. Podle jedné verze tohoto činu buddhistický mnich vysvětlil Inukobo, že jeho jediný syn, šógun, zemřel kvůli tomu, že v minulém životě ublížil psovi. V důsledku toho Tsunayoshi vydal řadu dekretů, které dávaly psům více práv než lidem. Pokud zvířata ničí úrodu na polích, měli rolníci právo pouze požádat je, aby odešli s pohlazením a přemlouváním, bylo přísně zakázáno křičet. Obyvatelstvo jedné z vesnic bylo popraveno, když byl porušen zákon. Tokugawa postavil psí útulek pro 50 tisíc hlav, kde zvířata dostávala tři jídla denně, jedenapůlnásobek přídělu služebnictva. Na ulici se mělo se psem zacházet s respektem, pachatel byl potrestán holemi. Po smrti Inukobo v roce 1709 byly inovace zrušeny.

Čína

V roce 2009 úřady Guangzhou zakázaly svým obyvatelům, aby měli v bytě více než jednoho psa, jako opatření v boji proti nárůstu počtu zvířat bez domova a výskytu vztekliny.

Itálie

V rámci boje proti nezodpovědným majitelům, kteří ročně vyhodí na ulici 150 psů a 200 koček (údaje za rok 2004), zavedla země pro takové majitele tvrdé postihy. Jedná se o trestní odpovědnost na dobu jednoho roku a pokutu 10 eur.

* Co říká zákon?

Dnes v Rusku existuje několik předpisů, které jsou přímo nebo nepřímo vyžadovány:

– Vyvarujte se týrání zvířat

- kontrolovat počet toulavých zvířat,

– chránit práva majitelů domácích zvířat.

1) Podle článku 245 trestního zákoníku „Týrání zvířat“ se týrání zvířat trestá pokutou až 80 tisíc rublů, nápravnou prací až 360 hodin, nápravnou prací až rok, zatčením až 6 měsíců, nebo dokonce odnětí svobody až na jeden rok. Pokud se násilí dopustí organizovaná skupina, je trest přísnější. Maximálním opatřením je trest odnětí svobody až na 2 roky.

2) Kontrolu nad číslem upravuje vyhláška hlavního státního sanitáře Ruské federace. Od 06 č. 05 „Prevence vztekliny mezi lidmi“. Podle tohoto dokumentu jsou úřady za účelem ochrany obyvatelstva před tímto onemocněním povinny zvířata očkovat, předcházet vzniku skládek, včas vyvážet odpadky a dekontaminovat kontejnery. Zvířata bez domova musí být odchycena a chována ve speciálních školkách.

3) Je třeba poznamenat, že podle naší legislativy jsou zvířata majetkem (Občanský zákoník Ruské federace, čl. 137). Zákon stanoví, že pokud na ulici uvidíte zatoulaného psa, měli byste kontaktovat policii a magistrát, aby zjistili majitele. Během pátrání je třeba o zvíře pečovat. Pokud máte všechny podmínky pro chov doma, můžete to udělat sami. Pokud se po šesti měsících nenajde majitel, stává se pes automaticky vaším nebo máte právo ho dát do „obecního majetku“. Zároveň, pokud se náhle bývalý majitel náhle nečekaně vrátí, má právo si psa vzít. Samozřejmě za předpokladu, že si ho zvíře stále pamatuje a má ho rádo (§ 231 občanského zákoníku).

Text: Světlana ZOTOVÁ.